Vyjednané podmínky pro ČR po vstupu do EU

Dle „Přístupové smlouvy …. AA 2003/ACT/Příloha II/cs“, bylo pro Českou republiku na období od 1. května 2004 do 31. března 2005 vyjednáno referenční množství mléka, které lze v systému mléčných kvót rozdělit následovně:

Národní průměrný reprezentativní obsah tuku byl pro ČR stanoven ve výši 4,21 %.

Pro ČR byla zřízena zvláštní restrukturalizační rezerva ve výši 55 788 tun, která může být uvolněna Komisí (od 1. dubna 2006) na základě zprávy, podané ČR do 31. prosince 2005 (citace - tato zpráva podrobně uvede výsledky a tendence současného restrukturalizačního procesu v odvětví mléka a mléčných výrobků, a zejména odklon od produkce pro potřeby vlastního hospodářství k produkci pro trh).

Komentář: Podle údajů ČSÚ (výkaz „Mlék (MZe) 6-12“), bylo v kvótovém roce 2002/2003 dodáno zpracovatelům celkem 2 539 135 000 litrů mléka. Při použití přepočtového koeficientu 1,02 (litry na kg), bylo dodáno 2 589 917 700 kg. Toto množství představuje 99,1 % z vyjednaného množství pro dodávkovou kvótu. I plnění dodávek od 1. 4.2003 do 31. 1. 2004 nasvědčuje tomu, že přidělené množství nebude překročeno.

II. Současný stav v ČR

V současné době je v systému mléčných kvót přiděleno následující množství:

Komentář:

Součet současně přidělených dodávkových kvót po přepočtu na kg převyšuje přidělené množství pro Českou republiku o 208 839 931 kg. O toto množství musí být po vstupu současné kvóty zkráceny (bez diskuze).

b) Toto množství může být však sníženo o množství, které by Fond mohl získat od držitelů kvót v důsledku jejich neplnění ( za kvótový rok 2003/2004), které se bude provádět podle NV 445/2000 Sb. takto:

- při plnění na 80 - 90%,-50% z nedodaného množství,

- při plnění na 70 - 80%,-75% z nedodaného množství,

- při plnění pod 70%, - veškeré nedodané množství,

Lze však předpokládat, že v letošním roce bude toto krácení minimální (řádově desítky milionů litrů). Zemědělci totiž začali dokonale využívat možnosti vzájemného „saldování“ pomocí dočasných převodů kvót. Přes veškeré varování, že v konečném důsledku bude mít tato tzv. solidarita negativní důsledky především na progresivní producenty, Fond potvrdil do 15. 3. již více jak 2955 vzájemných převodů (tj. 5 910 individuálních změn kvót). Celkový objem převodů pak přesáhl již 197 milionů litrů.

c) V současné době bylo na Fond doručeno již 190 žádostí o nesnížení nesplněné části přidělených kvót v důsledku uznání katastrofálního sucha v r 2003 jako zásahu vyšší moci.

Pokud v důsledku „saldování“ nesplněných kvót pomocí převodů a uznání „sucha“ jako zásahu vyšší moci nebude možné současné kvóty snížit, znamenalo by to, že Fond musí plošně krátit veškeré dodávkové kvóty o více jak 7,0 %.

Naopak přidělené kvóty přímého prodeje ve výši 4 347 074 kg nebude zapotřebí krátit vůbec (dosahují pouze 6,3 % z přiděleného množství pro EU) a 64 556 926 kg zůstane v rezervě.

Poznámka:

Úvahy o tom, že současná tučnost dodávaného mléka je nižší než tučnost ČR přidělená (4,21 hmotnostních %) a tudíž o nedodaný tuk by šlo navýšit množství mléka jsou naprosto mylné!

Nařízení Rady (ES) č. 1788/2003 ze dne 29. září 2003 a připravované Nařízení Komise tuto kompenzaci neumožňují!!

Progresivní producenty, kteří v budoucnu potřebují svou kvótu navýšit mohu uklidnit tím, že v současné době začalo MZe v Bruselu vyjednávat možnost převedení části přidělené kvóty přímého prodeje (cca 50 milionů kg) na kvótu dodávkovou. Tím by vznikla státní rezerva, která by mohla být použita pro navýšení stávajících kvót. Další možnost navyšování kvót lze očekávat po uvolnění již výše zmiňované restrukturalizační rezervy ve výši 55,7 mil. kg.

Ing. Josef Běhal, CSc, SZIF