„Jde o nakládání s veřejnými prostředky a riziko jejich ztráty tíží daňové poplatníky. Písemná evidence je jedním ze způsobů, jak možným ztrátám zabránit,“ uvedl právník společnosti Transparency International Kryštof Doležal. Podle něj by Státní zemědělský intervenční fond, který věc řeší, měl všechna zadání a domluvy řádně evidovat.
Případ se týká národních dotací, které firmy Agrofertu dostávaly v letech 2017 až 2021. Babiš byl premiérem a i tehdy mnohamiliardový holding kvůli zákonu o střetu zájmů převedl do svěřenských fondů. Podle auditorů Evropské komise si však přímý vliv na chod skupiny udržel.
Stát nyní řeší, zda má proto dotace vymáhat zpět, a rozhoduje se i na základě analýz najaté advokátní kanceláře. Server Seznam Zprávy v červnu uvedl, že jde nejméně o 1,3 miliardy korun. Bývalý ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) zmiňoval třikrát vyšší částku.
Termín určen „ústní domluvou“
Konkrétní zadání advokátům zemědělský fond Novinkám nesdělil ani na opakované dotazy, včetně oficiální žádosti o poskytnutí informací podle informačního zákona.
Ohledně termínu pro odevzdání analýz odpověděl jen, že „byl stanoven ústní domluvou“. Zároveň potvrdil, že kancelář Portos už fakturovala 2,2 milionu korun. Při hodinové sazbě 2900 korun bez DPH, kterou stanovuje smlouva uzavřená letos, to odpovídá zhruba 760 hodinám právních služeb.
Smlouva je dostupná ve veřejném Registru smluv a počítá s konkrétnějším postupem. Právní služby mají být poskytovány vždy „v návaznosti na konkrétní pokyn klienta“, na jehož základě má být dohodnut „věcný rámec a harmonogram plnění“.
Na dotaz, jaký konkrétní pokyn fond advokátům dal, přišla odpověď, že „zadání vyplývá z rozsahu předmětu plnění dané smlouvy“. Portos navíc uvedl, že průběžné sjednávání zadání a termínů, včetně ústní formy, považuje za součást běžné advokátní praxe.
Jde o čas
Portos má fondu radit nejen s tím, zda mohou firmy z Agrofertu dál dostávat dotace, ale i s případným vymáháním starších peněz. A právě čas je u starých dotací podstatný – pokud uplynou zákonné lhůty, stát už peníze vymáhat nemůže. Z odpovědi fondu přitom nevyplývá, že by už nějaké řízení o vrácení starších dotací skutečně zahájil nebo se k tomu chystal.
„Váhavost zemědělského fondu v této věci je tak naprosto nepochopitelná, i proto, že existuje řada rozsudků v jeho prospěch,“ řekl Kryštof Doležal z Transparency International.
Do hry navíc vstupuje chystaná změna zákona o střetu zájmů. Návrh poslanců zmírňuje pravidla i pro firmy spojené se členy vlády a dotkne se také nárokových zemědělských dotací, typicky na obhospodařované hektary, které jsou pro Agrofert klíčové. Počítá rovněž se zkrácením lhůty pro zahájení řízení o vrácení dotace z deseti na čtyři roky. „Pokud se tak stane dříve, než zemědělský fond dotace vymůže, pak je stát nevymůže nikdy,“ upozornil Doležal.
Postup českých úřadů už zajímá i evropské žalobce. Podle Seznam Zpráv pověřila evropská žalobkyně Daniela Bártíková Národní centrálu proti organizovanému zločinu, aby prověřila vyplácení peněz Agrofertu i možné nevymáhání starších dotací.
Fond zveřejnil na svém webu několik právních analýz, které vznikly na základě zmíněné smlouvy a o které opírá svůj další postup vůči Agrofertu. Část z nich je pro holding příznivá. Některé však neposuzují současnou situaci tak jednoznačně. Sám Portos varuje, že Evropská komise může mít problém s RSVP Trustem, do nějž Babiš letos v únoru vložil svůj podíl v Agrofertu. Rizik jmenuje více, zejména však budoucí prospěch plynoucí k Babišovým dětem.
Přesto fond po odsunu Agrofertu do svěřenského fondu RSVP Trust obnovil administraci žádostí firem z holdingu. Evropská komise podle své dřívější výpovědi žádný pokyn k vyplácení nedala. Uvedla pouze, že členské státy mají zemědělské platby vykazovat, stát ale může podle vlastních pravidel platby pozastavit, pokud je to potřeba k ochraně finančních zájmů.
Evropská unie sice fondu nově proplatila zhruba 200 milionů korun vykázaných Agrofertu, podle komise ale šlo o přímé platby do konce roku 2025, tedy víceméně do doby, než se stal Andrej Babiš premiérem. Starých dotací z let 2017 až 2021, které může stát případně vymáhat, se to netýká.
Komise nyní sama posuzuje, zda opatření s RSVP Trustem dostojí unijním požadavkům. Andrej Babiš opakovaně zmiňoval, že podle něj je jeho střet zájmů vyřešený.
Autor: Hana Fruhwirtová
Zdroj: Novinky.cz
