Vážené dámy, vážení pánové,
Rozhodl jsem se iniciovat a uspořádat seminář, který se zabýval nejdůležitějšími úkoly, které ministerstvo zemědělství musí vyřešit v nejbližším časovém období. Tyto úkoly vyplývají z Reformy zemědělství, které jsem představil na jaře tohoto roku a naplňují vládní prohlášení.
Jsou to:
1. Jasné stanovení koncepce Pozemkového úřadu, jeho náplně a jeho stabilizace v sektoru zemědělství. Cílem je jasně identifikovat vlastnické vztahy, provést co nejrychleji pozemkové úpravy v katastrech obcí, tak, aby vlastníci mohli svobodně nakládat se svým majetkem. Majetek nejsou jenom požitky, ale i odpovědnost. Je třeba aby vlastníci půdy v České republice si uvědomili i tento fakt.
Cílem Pozemkových úprav je při novém uspořádání v katastru navrhnout a realizovat proti-erozní opatření.Pozemkové úpravy jsou významným nástrojem při ochraně půdního fondu.
Je zcela chybná argumentace, že pozemkové úpravy jsou namířeny proti uživatelům, zemědělcům. Právě naopak, Pozemkové úpravy stabilizují nájemní smlouvy, umožňují snadnější prodej půdy .
Zájmem zemědělců je hospodařit na vlastní půdě. Jen tak je možné budovat dlouhodobě ekonomicky stabilní podnik a plně využít dotace k rozvoji podniku.Musíme usilovat o zlepšení kvality půdy. To zajistí spíše vlastník. Je prověřená skutečnost, že výše nájemného se odvíjí od výše dotací.
Organizačně jsem svým rozhodnutím vyčlenil Pozemkové Úřady ze spojení se Zemědělskými Agenturami.
Chci jasně sdělit, že touto organizační změnou nedojde ke zrušení Zemědělských Agentur, ale naopak k posílení jejich role v regionech. Změní se jejich náplň, bude více orientována na venkov, na propojení jednotlivých aktérů v regionech, stanou se součástí nově budované „Sítě pro venkov“.
Zbývá dořešit správu systému LPIS. Toto rozhodnutí učiním do konce tohoto roku, po zvážení všech alternativ a návrhů.
Pozemkové úřady mají vytvořeny podmínky pro svoji práci, jsou finančně zajištěny ze státního rozpočtu. Realizace pozemkových úprav je zajištěna z programu Rozvoje Venkova.
2. Systém Cross-Compliance , křížové shody.
Česká republika je povinna od 1.1.2009 propojit vyplácení dotací s dodržováním Správné zemědělské praxe a dodržováním vybraných článků z nejdůležitějších Evropských směrnic. Cílem je nepoškozovat a ochraňovat životní prostředí, zaručit spotřebitelům bezpečnost potravin a dobré zacházení se zvířaty. Za tuto činnost jsou pak vypláceny přímé platby a je umožněno čerpání finančních prostředků z II.pilíře tj. z Programu Rozvoje Venkova.
Za úspěšné zavedení tohoto systému do praxe je odpovědný v současnosti pan náměstek Jiří Urban, který je v čele nové sekce Ministerstva zemědělství, které se touto problematikou zabývá. Koncepce zavedení křížové shody prošla mnoha diskusemi. Nyní stojíme před závěrečnou fází zavedení systému do praxe. Ministerstvo se bude snažit držet při zavádění křížové shody těchto principů:
1. Blížit se nařízení směrnice Evropské Unie, která ukládá kontrolovat 1% z celkového počtu žadatelů o dotace SAPS.
2. Minimální rozsah kontrol. Budou kontrolovány k 1.1.2009 pouze pravidla, která jsou vyžadována v Evropské Unii, tj. Správná zemědělská praxe ( GAEC) a prvních 8 nařízení, která se týkají životního prostředí a identifikace zvířat. Zavádění dalších směrnic bude pokračovat od 1.1.2010
3. Minimalizovat časovou zátěž pro zemědělce. Všechna pravidla budou kontrolována v minimálním možném čase, tj. u středně velké farmy v průběhu jednoho- až dvou dnů. V daném roce nebudou na farmě, kde dojde ke kontrole CC probíhat další preventivní kontroly, pouze na podnět třetí osoby
4. Žádná překvapení, farmář bude o kontrole předem informován
Detailní přehled kontrolovaných bodů bude zveřejněn do konce září, bude zaveden speciální poradenský systém, nevládní organizace se již v současnosti podílejí na monitorování probíhajících prací. Do konce roku budou publikovány detailní návody pro zemědělce. Praktické kontroly je možné zahájit po 15. květnu příštího roku.
3. e-Agri:
Součástí Reformy zemědělské politiky je zjednodušení podnikání v zemědělském sektoru a snížení byrokratické a administrativní zátěže všech zemědělských podnikatelů.Systém navazuje na postupnou elektronizaci státní správy.
Jedním z kroků je projekt eAgri, reprezentovaný systémem zemědělských registrů. Prvním registrem, který umožnil vzdálený přístup uživatelům, byl LPIS. . Na jaře letošního roku byla podstatně rozšířena nabídka služeb tohoto registru o mapové podklady Katastru nemovitostí. Naším budoucím záměrem v souvislosti s registrem LPIS je zpřístupnění zákresů obhospodařované zemědělské půdy spolu s vybranými daty Katastru nemovitostí široké veřejnosti. Technicky k tomu bude registr LPIS připraven už koncem roku 2008.
V nejbližší době bude spuštěn Integrovaný zemědělský registr, který nahradí stávající registr zvířat a umožní zemědělcům přímo podávat hlášení o pohybech zvířat prostřednictvím Portálu farmáře. Zvláště důležitá bude možnost prohlížet si on-line tzv. chybníky. Dokončuje se projekt ve vztahu ke křížové shodě, Cross-Compliance.
Základem pro efektivní komunikace mezi státem a zemědělci se stalo spuštění Portálu farmáře v květnu 2006, které umožnilo zemědělcům přístup k části informací z registrů Ministerstva zemědělství. Projekt byl zemědělskou veřejností velmi dobře přijat a portál již nyní používá každý pátý zemědělec. Náš nejdůležitější záměr v rámci projektu eAGRI, je zjednodušení přístupu k informacím pro všechny uživatele registrů a portálů Ministerstva zemědělství. Proto plánujeme vytvoření centrálního přístupového bodu ke všem informačním zdrojům resortu Ministerstva zemědělství. Tento vývoj ukončí historicky vzniklou roztříštěnost informačních zdrojů Ministerstva zemědělství.
