EÚD ve zprávě zveřejněné 7. května varoval, že vymáhání nesprávně vynaložených evropských prostředků může trvat roky. Rizikové jsou zejména přímé platby zemědělcům, při nichž může dojít k pochybění a následné nutnosti vrátit peníze zpět do rozpočtu EU.
Dříve musely za část dlouho nevracených částek nést odpovědnosti členské státy – podle EÚD se v letech 2015 a 2022 navrátilo na základě tohoto pravidla do evropské kasy až 234 milionů eur. V nové společné zemědělské politice EU platné od roku 2023 ale tento princip chybí.
V případě Evropského zemědělského záručního fondu, který financuje přímé platby zemědělcům, zjistil EÚD v období 2007-2022 neoprávněné výdaje ve výši 2,4 miliardy eur, z nichž 52 % bylo do konce roku 2022 vráceno, 9 % bylo odepsáno a 39 % zůstalo nevráceno.
Účetní dvůr proto doporučil, aby Komise při tvorbě dalšího cyklu zemědělské politiky po roce 2027 posoudila přidání nových „pobídek“ s cílem „včasnějšího vymáhání neoprávněných výdajů […] a zlepšení míry vymáhání“.
Mluvčí Evropské komise na dotaz redakce uvedl, že: „Komise v tomto bodě souhlasí“. Přislíbil také, že Komise situaci zhodnotí, a pokud zjistí, že se míra zpětného získávání prostředků zhoršuje, zváží „další pobídky“ pro členské státy „ke zlepšení míry vymáhání v zemědělství“.
2,4 miliardy eur
Auditoři spočítali, že neoprávněné výdaje na přímé platby v rámci společné zemědělské politiky v období 2007-2022 se vyšplhaly na 2,4 miliardy eur. Největší podíl na této částce má Francie, Itálie, Španělsko a Polsko. Míra vymáhání pak byla nejvyšší v Rakousku (92 %) a nejnižší v Polsku (17 %). Podíl prominutí se pohyboval mezi 0 % v Rakousku a 48 % v Nizozemsku.
Jiná situace je v Evropském fondu pro rozvoj venkova, který je spolufinancován vnitrostátními orgány. U něj se ve sledovaném období 2015-2022 podařilo získat zpět 78 % prostředků, což je výrazně více než v případě záručního fondu, kde se podařilo získat zpět pouze 49 % neoprávněných plateb. Podle EÚD je rozdíl způsobený právě tím, že finanční prostředky vynakládá nejen evropský rozpočet, ale i ten národní, stát má proto větší vůli nesprávně vynaložené prostředky vymáhat rychleji.
Auditoři varovali, že bez podobných pobídek v záručním fondu „existuje riziko“, že se míra „zpětného získávání prostředků v zemědělství zhorší“. Pokud se tak skutečně stane, Komise si na věc posvítí detailněji.
Autor: Angelo di Mambro
Zdroj a překlad: Euractiv.cz
