Asociace soukromého zemědělství ČR, která je členem organizace COPA se tohoto kongresu zúčastnila v zastoupení 7-členné delegace vedené předsedou S. Němcem a zahraničním tajemníkem M. Pospíšilem.

Smyslem tohoto třídenního jednání byla otázka zachování identity evropského zemědělství vglobální ekonomice. Nasnadě byla diskuse o dopadech rozšíření Evropského společenství o dalších 10 zemí, reforma Společné zemědělské politiky EU, vliv neúspěchu nedávného jednání světové obchodní organizace (WTO) vmexickém Cancúnu na evropského zemědělce a spousta dalších velmi klíčových otázek na téma směřování evropské zemědělské politiky.

Profesní organizace zemědělců COPA, COGECA a CEA pak na závěrečném jednání kongresu přijaly společnou deklaraci, kterou vyjadřují podporu a určují postavení Evropského zemědělství ve světové ekonomice. Plné znění deklarace si lze stáhnout na webové adrese www.copa-cogeca.be.

Pro upřesnění uvádíme, že organizace COPA je reprezentantem organizací evropských rodinných farem a prezidentem je vsoučasné době dánský farmář Peter Gaemelke. COGECA, jejímž představitelem je nyní Marcus Borgstrom zFinska, pak reprezentuje především sdružení těchto farem do společných organizací vlastníků. Konečně konfederace CEA je nevládním seskupením složeným z více než 200 zemědělských organizací ze 30 evropských států. CEA má včele pana Bena Gilla, který zároveň předsedá národní zem. organizaci farmářů ve Velké Británii.

Z reprezentovaných příspěvků naprosté většiny delegátů, které na kongresu zazněly, vyplynul základní moment, že základním stavebním kamenem evropského zemědělství a vůbec podstatou jejího fungování je model rodinné farmy. Přitom samozřejmě nejde přímo o její velikost či výměru, ale podstatou je transparentní a zodpovědný vlastník. Tento fakt může být pro naše soukromé farmáře vsouvislosti se vstupem ČR do EU jistě povzbuzující. Peter Geamelke, prezident COPA upozornil také na nutnost zajistit příležitosti pro mladé a začínající farmáře, zvláště pak ve východních zemích, kde je návrat khospodaření formou rodinných farem více než potřebný.

Vystoupení víceprezidentky COPA Carolline Trappové patřilo definicím intenzivního a průmyslového zemědělství, které u nás bývají často bohužel zaměňovány. Intenzivním zemědělstvím se přitom rozumí forma zemědělství, která není zaměřená pouze na produkci, ale podílí se na formování svého okolí, přičemž nejlépe toto splňuje model rodinné farmy. Jak na kongresu uvedl ministr zemědělství Řecka T. Karamichas, průmyslové zemědělství je typ zemědělství zaměřený především na produkci, což může vést kdegradaci krajiny a ekologickým škodám. Diskutujícími byl vyslán jasný signál ve smyslu zájmu na zachování statutu svobodného farmáře, aby produkce potravin nepřešla do rukou průmyslových společností, neboť moderní rodinná farma plní na venkově mnoho funkcí.

V diskusi, která byla tématicky velmi široká, byla znovu zdůrazněna potřeba oddělení plateb od produkce tzv.decoupling a naopak zavádění jedné platby na farmy, které by měly produkovat bezpečné potraviny také pro udržení důvěry zákazníků vkvalitní evropské zboží před dovozem potravin zrozvojových zemí. Současně by mělo dojít ke snížení objemů produkce a postupné liberalizace trhu. Přitom jak uvedl M. Borgstrom, představitel org. COGECA je třeba zajistit takové podmínky, aby zemědělec-prvovýrobce mohl lépe participovat na konečné ceně produktů na cestě potravin ke spotřebiteli. Půjde tedy o podporu vzniku odbytových družstev scílem postupného navyšování jejich pozic na trzích. Určitým řešením je také vyšší podíl nepotravinářských komodit pro energetické využití.

Vývoj tedy směřuje kposílení nových cílů dotací, tak aby se podpory směřující kzemědělcům staly před nezemědělskou veřejností lépe obhajitelnými. Více prostředků tak bude směřovat do agroenvironmentálních a protierozních opatření a do venkovského rozvoje, což lze pojmout, stručně řečeno, jako produkci tzv. veřejného zboží.

Při prezentaci společné deklarace prezidenti COPA, COGECA a CEA uvedli, že v nynějším těžkém období pro zemědělský sektor je nezbytné najít společnou dohodu mezi všemi organizacemi farmářů a jejich družstev a hájit jisté základní principy a priority.

Reforma Společné Zemědělské politiky EU přitom klade ve skutečnosti obrovské nároky na přizpůsobení farmářů a jejich družstev. Vdeklaraci členové organizací COPA, COGECA a CEA souhlasili se skutečností, že sohledem na konkrétní zavedení reformy, musí být zemědělská produkce patřičně ohodnocena, aby sektor byl schopen pokračovat a aby byl ekonomicky trvale udržitelný a splnil tak očekávání společnosti. Dále pak musí být zajištěno fungování vnitřního trhu, kde existuje skutečné riziko a ohrožení rovných podmínek soutěže. Nakonec, musí být zdůrazněna důležitost struktury rodinných farem a víceúčelovost sektoru zemědělství.

Prezidenti COPA, COGECA a CEA zdůraznili, že rozhodnutí vzemědělském sektoru musí být uskutečňována na základě dlouhodobých trendů. Rozdělování finančních prostředků pak musí zajistit dlouhodobé fungování zemědělství.

Reprezentanti farmářů a jejich družstev se shodli také na skutečnosti, že Evropské zemědělství musí být významným hráčem na světové scéně a jako takové musí být chráněno.

Mezi priority vsoučasném vyjednávání ve WTO, reprezentanti COPA, COGECA a CEA souhlasí spotřebou chránit současné Evropské preference. Zvýraznili a podtrhli skutečnost, že redukce domácích podpor, které vyplývají zúspěšné reformy Společné zemědělské politiky musí být využity Evropskou unií při vyjednávání a nesmí dojít kdalší redukci podpor.

Voblasti exportní soutěže, všechny nástroje, které jsou používány kdotacím komodit, ať už přímé nebo nepřímé, musí být spravedlivé. V deklaraci byla také prezidenty vyzdvižena potřeba vzít vúvahu i tzv. ne-obchodní souvislosti kochraně multifunkční role zemědělství EU a značením země původu. Zvláště podtrhli uvádění údajů o původu zboží a rozšíření registru chráněných komodit.

Závěrem, na téma krachu nedávných rozhovorů ve WTO vCancúnu, prezidenti COPA, COGECA a CEA řekli, že je důležité pokračovat vpráci na multilaterální smlouvě uvnitř WTO a to na základě mandátu Evropské komise, který podpoří stabilitu farmářů a jejich družstev. Vyjednávání proto musí být vyvážená a každý zpartnerů musí udělat nezbytné ústupky.

Výsledky jednání řeckého kongresu o evropském zemědělství zuplynulého týdne tak zcela zřetelně potvrdily správnost a aktuálnost základních principů a trendů, které ASZ ČR má ve svém programu a které již delší dobu prosazuje.

Jaroslav Šebek

Michal Pospíšil