Když končící ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) v létě oznámil, že státní úřady začnou vymáhat po dceřiných společnostech Agrofertu zpět dotace a další finanční podpory v oblasti zemědělství kvůli Babišovu střetu zájmů, měl toto své rozhodnutí konzultovat s vedením dvou zemědělských fondů – Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) a Podpůrného garančního rolnického a lesnického fondu (PGRLF).
První ze dvou zmíněných fondů, SZIF, který rozděluje největší objem peněz mířících do zemědělství, podle Výborného s vymáháním některých dotací už začal.
Jenže druhý zmíněný, podpůrný fond, který podporuje zemědělce skrze úhrady části úroků z komerčních úvěrů nebo i skrze vlastní úvěry, dosud vůbec neví, zda má k vymáhání peněz „právně nabito“. Odpověď měla přinést externí právní analýza, kterou si vedení fondu v čele s předsedou Josefem Kučerou nechalo vypracovat. Jenže její výsledek není úplně jednoznačný.
Zákon se ‚spíše použije‘
„Tato analýza dospěla k závěru, že ve světle nové judikatury k aplikaci § 4c zákona o střetu zájmů a k postavení PGRLF se ustanovení § 4c zákona o střetu zájmů na poskytování podpor PGRLF spíše použije,“ uvedla pro iROZHLAS.cz mluvčí fondu Šenfeldová.
Analýza ale podle ní také upozorňuje na to že, vedení fondu nemá v ruce žádný rozsudek, jako ministerstvo nebo zemědělský fond: „V současnosti neexistuje žádné soudní rozhodnutí, které by se meritorně zabývalo posouzením aplikovatelnosti § 4c zákona o střetu zájmů na poskytování podpor Podpůrného garančního rolnického a lesnického fondu s ohledem na jeho specifické postavení.“
Podpůrný fond totiž nespadá přímo pod ministerstvo zemědělství, jako je tomu například u Státního zemědělského intervenčního fondu. Jde o akciovou společnost stoprocentně vlastněnou státem. Právě proto ale z právního hlediska nefunguje stejně – postupy v rámci vymáhání jsou rozdílné a nevztahují se na něj stejné zákony.
Neexistující rozsudek
Připomeňme, že Výborný se k vymáhání dotací odhodlal na základě pravomocných rozsudků potvrzujících Babišův střet zájmů, které padly v průběhu posledního roku. Server iROZHLAS.cz o nich informoval třeba ZDE nebo ZDE.
Všechny tyto rozsudky se ale týkaly dotací, které vyplácel právě Státní zemědělský intervenční fond. Některé spory vedly dceřinky Agrofertu přímo s fondem, některé s ministerstvem zemědělství a šlo v nich o slíbené nebo už dokonce „přiklepnuté“ dotace, které se úřady rozhodly nevyplatit po bruselském auditu ke střetu zájmů.
V minulosti padly také rozsudky, které se týkaly investičních dotacích vyplácených ministerstvem průmyslu a obchodu. I ty potvrzovaly, že na peníze neměl Agrofert nárok. Vedení Podpůrného garančního rolnického a lesnického fondu ale dosud nevedlo s koncernem žádný spor spojený se zákonem o střetu zájmů a pravomocný rozsudek tak v ruce nemá.
Na druhé straně s vymáháním peněz po Agrofertu má své zkušenosti. Byl to právě tento fond, který dokázal po jeho dceřinkách získat zpět neoprávněně vyplacené finanční podpory určené pro malé a střední podniky. Server iROZHLAS.cz soudní spory popsal ZDE.
Další analýza
Vedení fondu tak aktuálně není schopné říci, jaké částky by teoreticky mohlo chtít po zemědělských podnicích z koncernu zpět a zda tento krok udělá.
„Toto je předmětem navazující právní analýzy, v rámci které bude nezbytné identifikovat možné nároky a vyhodnotit potencionální rizika spojená s uplatněním jednotlivých nároků se zohledněním souvisejících aspektů legitimního očekávání, dobré víry, přiměřenosti postupu atd.,“ popsala mluvčí Šenfeldová.
Aktuální analýza ale podle ní alespoň přinesla návrhy, jak by mohl fond postupovat v budoucnu: „Z analýzy vzešla doporučení v rámci budoucích postupů v oblasti střetu zájmů, která v současnosti vyhodnocujeme.“
Otázka Babišova střetu je totiž nyní opět velmi aktuální. Babiš se do něj dostane v momentě, kdy bude jmenován předsedou nově vznikající vlády, pokud do té doby vlastnictví Agrofertu nějak nevyřeší. V opačném případě má na vyhovění zákonu lhůtu 30 dnů. Babiš se nechal opakovaně slyšet, že svůj konflikt zájmů včas vyřeší. Jaké má varianty, si můžete přečíst ZDE.
Vedení Agrofertu opakovaně uvedlo, že podniká v souladu ze zákony a že k vracení dotací kvůli porušení zákona o střetu zájmů nevidí důvod.
Autor: Tereza Čemusová
Zdroj: iRozhlas.cz
