Evropská unie se po letech politických tahanic posunula k uzavření dohody s jihoamerickým uskupením Mercosur, které sdružuje Argentinu, Brazílii, Paraguay a Uruguay. Celek s téměř 300 miliony obyvatel a pátým největším HDP světa má s EU vytvořit rozsáhlou zónu volného obchodu, v níž postupně zmizí cla na více než 90 procent vzájemné obchodní výměny.
Vyjednávání zahájená už v roce 1999 dlouhodobě narážela na odpor části členských států i citlivých sektorů. Zlom přišel až letos, kdy dohodu schválily členské státy. Zbývá podpis a finální potvrzení dohody Evropským parlamentem.
Strategická nutnost, říká Vrecionová
Česká vláda dohodu s Mercosurem podporuje. Pozitivně ji vnímá i česká europoslankyně a předsedkyně zemědělského výboru Evropského parlamentu Veronika Vrecionová (ODS, ECR). Přestože právě zemědělci patří k nejhlasitějším kritikům dohody, současnou podobu smlouvy považuje Vrecionová za vyváženou.
„Jsme v nesmírně složité geopolitické situaci a Evropa i Česká republika nutně potřebujeme hledat obchodní partnery ve všech možných částech světa,“ uvedla Vrecionová na dotaz redakce Euractiv.cz s tím, že jednání trvala čtvrt století a text se mezitím výrazně proměnil. „Zemědělská pasáž je v současné podobě velmi dobře ošetřená. Je tam spousta pojistek, limitů i možností přehodnocování, pokud by se někde objevily problémy,“ vysvětlila europoslankyně.
Opírá se i o vlastní zkušenost z jednání v Brazílii. „Je skutečně více v zájmu Evropy než Brazílie, abychom tu smlouvu co nejdříve uzavřeli,“ dodala. Černé scénáře o likvidaci evropských farem Vrecionová odmítá. „To, že my prodáme auta a zemědělci tady zahynou, se opravdu nestane.“
Zemědělci varují před nerovnou soutěží
Zcela opačný pohled mají zemědělské organizace. Zemědělský svaz ČR varuje, že dohoda může „zásadně ohrozit konkurenceschopnost evropského zemědělství“. Předseda svazu Martin Pýcha tvrdí, že Evropa otevírá trh producentům, kteří nečelí stejným nákladům ani regulacím.
„Pokud dohoda vstoupí v platnost, lze bez nadsázky říci, že Evropa prodala své zemědělství. Bude to mít negativní dopad na evropské farmáře i naši potravinovou bezpečnost,“ prohlásil Pýcha. Podle něj hrozí, že po útlumu domácí produkce získají dovozci z mimoevropských zemí prostor ke zdražování.
Kritiku sdílí i Agrární komora ČR a Potravinářská komora ČR. Upozorňují na riziko nerovného tržního boje, kdy evropští producenti dodržují přísné environmentální, pracovní a veterinární standardy, zatímco konkurence z Mercosuru nikoli.
Právě otázka tzv. reciprocity patří k dlouhodobě nejvýbušnějším bodům dohody. Odpůrci smlouvy, v čele s Francií, požadují, aby dovoz ze zemí Mercosuru splňoval stejné produkční standardy jako evropská výroba, zejména pokud jde o používání pesticidů.
Evropská komise v reakci na tyto obavy oznámila, že chce zakázat dovoz potravin ošetřených třemi pesticidy, které jsou už dnes v EU zakázané – carbendazimem, benomylem a thiophanate-methylem. Tyto látky se běžně používají například při pěstování manga, citrusů nebo papáji v zemích mimo Unii. Brusel už dříve avizoval i obecné zpřísnění pravidel pro dovoz produktů obsahujících stopy zakázaných pesticidů.
Komise zároveň slibuje posílení sanitárních a fytosanitárních kontrol, vznik společného výboru EU–Mercosur a větší počet auditů přímo ve třetích zemích. Pro případ negativních dopadů na zemědělské trhy má být v rozpočtu EU připravena i finanční podpora pro dotčené farmáře.
Průmysl vidí miliardové přínosy
Zatímco zemědělci se dohody obávají, evropský průmysl ji označuje za jednu z největších obchodních příležitostí posledních let. Odstranění cel má pomoci zejména automobilkám, strojírenství, chemickému a farmaceutickému sektoru. Úspory z odbourání celních a netarifních bariér se podle odhadů mohou vyšplhat až na čtyři miliardy eur ročně.
Konfederace evropských podnikatelských svazů BusinessEurope označila schválení dohody členskými státy za průlomový krok. Podporu vyjadřuje i Svaz průmyslu a dopravy ČR, podle něhož může Latinská Amerika nabídnout českým firmám dosud nevyužitý exportní potenciál.
Dohodu by měla formálně podepsat předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen při své návštěvě v Paraguayi ve dnech 17. a 18. ledna. Tím ale proces nekončí. Obchodní část smlouvy ještě musí schválit Evropský parlament, kde se očekává těsné hlasování rozdělené spíše podle národních zájmů než politických frakcí. Vrecionová avizovala, že se bude snažit pro dohodu získat podporu i mezi váhajícími poslanci.
Všechny výstupy realizované v rámci této spolupráce jsou dostupné pod tímto odkazem.
Autor: Aneta zachová
Zdroj: Euractiv.cz
