Vláda schválila nové EET: Přinášíme přehled změn, výjimek a nových pravidel

Deník.cz
Sdílejte článek
Vláda schválila nové EET: Přinášíme přehled změn, výjimek a nových pravidel

Po několikaleté pauze se v Česku na scénu vrátí elektronická evidence tržeb. Vláda Andreje Babiše (ANO) v pondělí poslala návrh zákona, který má státu pomoci s šedou ekonomikou, do sněmovny, kde ho posoudí poslanci. Počítá se startem od začátku příštího roku. Slibuje modernější přístup, férovější prostředí či nižší administrativní zátěž. Drobným podnikatelům a živnostníkům nabídne variantu zvláštního režimu. V připomínkovém řízení však kritici poukázali z jejich strany na nedostatky návrhu. Deník.cz přináší časté otázky a odpovědi k EET 2.0.

Co znamená registrace provozoven jako nový pilíř kontrol EET?

Jde o klíčovou novinku a povinnost hlášení údajů o provozovnách. Každý podnikatel, na kterého se evidence vztahuje, bude muset prostřednictvím portálu Finanční správy nahlásit každé místo, kde dochází k evidovaným tržbám. Podle zástupců společnosti Dotykačka, která provozuje pokladní systém, se povinnost týká nejen stálých prodejen, ale i mobilních provozoven, prodejních automatů nebo dočasných stánků. „Pro podnikatele to znamená nutnost pečlivě aktualizovat údaje při každé změně či otevření nového prodejního místa,“ vysvětlili.

Co udělat už v roce 2026?

Letošní rok je ve znamení příprav (viz v článku níže). Podnikatelé budou moci prostřednictvím portálu Daňové informační schránky (DIS+) nebo Moje daně žádat o nutné autentizační údaje a získat digitální certifikát. Státu musí nahlásit, kde všude budou tržby evidovat. Pro fungování v systému si pak musí v DIS+ vygenerované certifikáty nahrát do pokladny, která pak bude bezpečně a jednoznačně elektronicky podepisovat odesílaná data.

Nejsem plátcem DPH. Bude se mě EET týkat?

Ano, může. Pokud přijímáte kontaktní platby za podnikatelskou činnost.

Jak mají fungovat výjimky?

Podnikatelé s ročním obratem do 1 milionu korun si mohou zvolit vyšší paušální daň. Pro nejmenší podnikatele, jako jsou kadeřnice, drobní opraváři nebo prodejci na trzích, přináší zákon oproti původnímu EET volbu. Pokud se nacházejí právě v prvním pásmu paušálního režimu, mohou si vybrat, zda chtějí tržby evidovat online, nebo využijí režim EET OFF, tedy bez elektronické evidence tržeb.

Co to obnáší za podmínky?

V režimu EET OFF živnostník zaplatí podle návrhu jakési kompenzační náklady. „Je to celkem 1 500 korun měsíčně,“ informovala Eva Svobodová z Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. V nejnižším daňovém pásmu je daňová složka měsíční paušální zálohy 100 korun, k tomu měsíční přirážka 1 400 korun.

Nové EET nakonec nebude plošné, kdo z něj bude vyjmut?

Návrh zákona myslí na situace, kde by evidence nedávala smysl. Například v případě e-shopů, které přijímají platby bezkontaktně. Z povinnosti evidovat tržby jsou vyjmuty například banky, pojišťovny nebo pošty. EET se nemá týkat ani dalších plateb jako u prodejních automatů na kávu či cukrovinky, jízdné placené přímo ve vozech městské hromadné dopravy, na veřejných toaletách, u hazardních her, u prodeje na palubách letadel či v samoobslužných zařízeních na hotovost mimo provozovnu (například samoobslužné lesní bary). Výjimka myslí i na prodej vánočních kaprů v předvánočním týdnu či drobnou vedlejší podnikatelskou činnost veřejně prospěšných poplatníků.

Evidovat online platby přes platební bránu na e-shopu tedy nemusím?

Ne. Čistě online platba přes platební bránu definici kontaktní platby typicky nenaplňuje.

EET 2.0 

Novela počítá se spuštěním elektronické evidence tržeb k 1. lednu 2027. 

Systém má fungovat na běžných zařízeních, jako jsou mobily, tablety nebo pokladní systémy. Finanční správa nabídne nejmenším podnikatelům řešení zdarma. Živnostníci s paušální daní mohou být z evidence osvobozeni, ale zaplatí vyšší paušál. 

Podnikatelé zapojení do EET mají získat daňovou slevu 5 tisíc korun na pořízení pokladního zařízení.

Ministerstvo financí očekává, že obnovení EET přinese veřejným rozpočtům 14,4 miliardy korun ročně. 

Zákon obsahuje i daňové změny, jako je obnovení slevy na studenta a školkovného, zrušení stropů na nepeněžní benefity, osvobození spropitného od daně a snížení DPH u nealkoholických nápojů v restauracích z 21 na 12 procent.

Na co upozorňují kritici?

Podle Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR) může nová úprava dopadnout na subjekty, které s klasickým podnikáním mají jen málo společného. Typickým příkladem jsou dobrovolní hasiči nebo sportovní kluby, které v obcích provozují kiosky nebo občerstvení při akcích – často na základě živnostenského oprávnění. „EET může dopadat i na spolky. U nás hasiči provozují hospodu na základě živnosti, takže bychom do systému spadli. Přitom nejde o byznys, ale o službu lidem v obci. EET navíc vyžaduje určitou znalost a administrativu ze strany obsluhy. To se u dobrovolníků nemusí vždy podařit. A pokud hrozí sankce, může to vést k tomu, že raději činnost úplně ukončí,“ upozornil místopředseda SMS ČR a starosta obce Vysočina Tomáš Dubský.

Obce mají výhrady také k rozšíření evidence i na bezhotovostní kontaktní platby (kartou u terminálu) či rozdílu mezi fyzickými a právnickými osobami. Zatímco drobní podnikatelé mohou využít zmíněný režim EET OFF, právnické osoby – včetně spolků – tuto možnost nemají. „U těchto aktivit ale nejde o to někomu konkurovat, hlavním cílem je podpořit spolkový život. Do 300 tisíc korun příjmů jsme jako veřejně prospěšný subjekt osvobozeni od daně, ale EET se řídí tržbami, ne ziskem,“ dodal Dubský.

Podle aktuální informace ministerstva financí ale návrh pamatuje i na veřejně prospěšné poplatníky, jako jsou například spolky dobrovolných hasičů nebo neziskové organizace. „Typické komunitní akce, jako je například ples, zábava nebo slavnost, které jsou součástí jejich hlavní činnosti, zůstanou mimo režim EET. I pro drobné podnikání spolků a jiných neziskových subjektů je připravena výjimka tak, aby nekomplikovala spolkům život,“ sdělil resort. „Nechceme za žádnou cenu komplikovat život na vesnici,“ potvrdila šéfka resortu Alena Schillerová (ANO).

Ještě tedy není hotovo a podmínky se mohou změnit?

Vláda a poslanci se musí popasovat s připomínkami. Například Hospodářská komora návrhu vyjádřila podporu, ale vyžaduje úpravy a doplnění. Podle stanoviska komory není zřejmé, jak se bude postupovat v případě takzvaných splitovaných plateb (více platebních metod, jedna transakce), voucherů, spropitného, duplicit v důsledku výpadků serverů nebo marketplace platforem. „Požadujeme definovat rozšířený offline režim, respektive lhůtu pro zaslání dat o tržbě, zohlednit podmínky konání jednorázových akcí (festivalů apod.), upravit výjimky z evidence u některých oblastí podnikání nebo upřesnit úpravu prodejních automatů,“ stojí v připomínkách Hospodářské komory.

Vláda slibuje snížení administrativy a digitální řešení (pro nejmenší OSVČ zdarma). Bude to tak?

Podnikatelé novinku vesměs vítají. Ale i zde jsou připomínky. Představitelé Asociace soukromého zemědělství ČR (ASZ ČR) poukázali na obtíže při zavádění v praxi zejména na venkově. Podle nich reálné situace a možnosti u jednotlivých podnikatelů jsou velmi různé, a ne každý dokáže s novými aplikacemi a dalšími zařízeními fungovat. „Prostředí venkova a venkovských provozoven zejména v menších a nejmenších sídlech je specifické a velmi citlivé. Zavedení elektronické evidence tržeb v navrhované podobě znamená jasné zvýšení byrokracie a bude mít jednoznačně negativní dopad na činnost provozoven. Povede jen k dalšímu snížení motivace těch, kdo chtějí na venkově podnikat. Tyto neblahé důsledky do ekonomiky a životaschopnosti venkova bude muset stát za velmi nákladných podmínek znovu a s nejistým výsledkem obnovovat,“ tvrdí předseda ASZ ČR Jaroslav Šebek.

V čem se dotkne nové EET větších firem?

Pokud již disponují robustními pokladními systémy, změnu pocítí především v technologické rovině. Podle společnosti Dotykačka se totiž nevyžaduje podrobný rozpis DPH v reálném čase, a tak má být integrace nového protokolu do stávajícího softwaru jednodušší.

A co přístup k sankcím?

Stát mění přístup k represím. Podle ministerstva financí se firmy již nemusí obávat pravomoci kontrolních orgánů okamžitě uzavřít provozovnu při zjištění nedostatků – tento přísný postih byl z návrhu vypuštěn ve prospěch systému napomenutí a pokut. Za porušení povinností však stále hrozí sankce, které mohou dosáhnout až 500 tisíc korun, zejména pokud by došlo k úmyslnému maření evidence.

Shrnutí: Které formy plateb se obecně budou evidovat?

Hotovost, bezhotovostní převody (platby kartou přes terminál, QR platby), virtuální aktiva (kryptoměny), stravenky, šeky, dárkové poukázky, žetony a další podobné prostředky. Naopak digitální platby z domova (nákup na e-shopu) ne, zanechávají totiž podle tvůrců novely dostatečnou digitální stopu.

Povinnost vydávání papírových účtenek se nevrátí?

Zrušení povinnosti vydávat a tisknout papírové účtenky má být úlevou, kterou pocítí jak podnikatelé, tak peněženky zákazníků. Pro podnikatele je dobrou zprávou i zúžení rozsahu zasílaných údajů. Nově se již nebude reportovat detailní rozpis DPH ani podrobné informace o předmětu nákupu. Státu bude stačit pouze celková částka tržby a základní identifikace poplatníka. Celý systém je navíc koncipován tak, aby bylo možné využít dříve vybudovanou technickou infrastrukturu, což podnikatelům ušetří náklady na nové vybavení.

Co když vypadne internet?

Údaje o evidované tržbě se musí po obnovení připojení odeslat bezodkladně, nejpozději do 48 hodin.

Budou tržby evidovat také cizinci?

Podle Finančního úřadu se u daňových nerezidentů evidenční povinnost vztahuje pouze na příjmy ze zdrojů na území České republiky, a to pouze ve vztahu k tržbám uskutečněným na území Česka.

Jaký je harmonogram přípravných prací?

Na technickém řešení projektu EET 2.0 pracuje Finanční správa a současně probíhají přípravné práce související s jeho spuštěním. V polovině června 2026 budou zveřejněny technické pokyny k EET pro vývojáře pokladních systémů, od 1. července bude zpřístupněno testovací prostředí pro vývojáře pokladních systémů, od 1. listopadu budou dostupné funkce EET 2.0 v prostředí DIS+, včetně možnosti generování certifikátů, od 1. prosince bude spuštěna aplikace MOJE EET a od 1. ledna 2027 bude zahájen běžný provoz systému EET 2.0. V tomto měsíci se počítá se zkušebním režimem projektu.

Autor: Přemysl Spěvák
Zdroj: Deník.cz

Přečteno: 54x