Neradostné shrnutí
Celou kauzu, která se týká i dalších živnostníků, nikoli jen zemědělců, můžeme po více než půl roce, charakterizovat nezájmem ze strany státních úředníků o řešení podstaty problému. Shrňme si, že ministerstva financí i zemědělství o změně na začátku roku vůbec neinformovala. Na písemné dotazy ze strany ASZ se mlčelo, teprve až téměř na konci pololetí se definitivně povinnost vést účetnictví potvrdila. Oceňuji „výjimku“ pro letošní rok, kterou oznámilo Mze, situaci to ale celkově příliš neřeší.
Ministerstvo financí se bez dalšího jen spokojilo spřekladem Nařízení Evropské rady č. 1260/1999, ve kterém se uvádí, že „….prohlášení o výdajích předkládaná Komisi vyplývají ze systémů účetnictví založených na ověřitelných podkladech“. Vdaňové evidenci se pojem účetnictví přímo nepoužívá. Na této slovní hříčce založil sociálnědemokratický ministr financí Bohuslav Sobotka svou odpověď na poslaneckou interpelaci, proč bude účetnictví (podvojné) vyžadováno a proč nestačí dosud nejrozšířenější systém jednoduchého účetnictví daňové evidence. Přinejmenším vhodné by ale bylo podle názoru ASZ lépe prověřit situaci a snažit se pomoci drtivé většině zemědělských podnikatelů. Máme přitom zjištěno, že účetní systémy vzemích EU nejsou jednotné a jde tedy o úroveň podmínek členského státu. Koneckonců asi víme, o co jde: právnické osoby (družstva, akciovky) podvojné účto ze zákona vedou, takže na těch 90 procent fyzických osob sdaňovou evidencí na těch „drobných“ zemědělcích, jak nás soblibou tituluje tiskový mluvčí MZe, asi příliš nesejde. Tento fakt je jasným dokladem toho, koho tato vláda podporuje a kdo je tu pro ní jen trpěnou záležitostí. Diskuse zvalné hromady ASZ přitom označila tuto umělou administrativní překážku včerpání strukturálních fondů pro soukromé zemědělce za nejvíce palčivou. Přechod na účetnictví totiž determinuje řadu nemalých problémů. Poplatník se například nevyhne daňovému poradci a bude muset platit účetní. Např. pro 100 ha sedláka sobratem dva miliony korun to není jen zbytečné, ale hlavně finančně nákladné.
Společný návrh ASZ a SMA kpodvojnému účetnictví:
V § 5 odst. 8 zákona o dani z příjmu je uvedeno, že při přechodu z daňové evidence na vedení účetnictví se postupuje podle přílohy č.3 k tomuto zákonu. Navrhujeme tedy následující znění věty, která by se přidala do přílohy č.3 do bodu 1: "Základ daně se nezvýší o hodnotu zásob vytvořených vlastní činností u poplatníků s převážně zemědělskou a lesní výrobou. Za poplatníky s převážně zemědělskou a lesní výrobou se pro účely tohoto zákona považují poplatníci, u nichž příjmy z této činnosti činily v předcházejícím zdaňovacím období více než 50 % zcelkových příjmů." Definice zemědělského poplatníka byla použita z § 34 odst.12 platného znění zák. o daních z příjmů kde je odkaz na § 12a zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb. nebo případně by se použila definice podle zákona o zemědělství.
Návrh ASZ - Pardonovat zdanění zásob
Snahou ASZ je, aby případný přechod na účetnictví byl alespoň co nejhladší a nejlevnější. Naše profesní organizace proto navrhuje novelu zákona o daních zpříjmů. Návrh spočívá vtom, aby zemědělcům, kteří budou přecházet z daňové evidence na účetnictví, nebyly vdaném roce zdaňovány zásoby. Současný způsob stanovení základu daně vpodvojném účetnictví totiž jinak zemědělcům zapříčiní dodatečné zdanění všech jejich neinvestičních pohledávek bez ohledu na to, zda byly uhrazeny nebo ne, dále se zdaní veškeré krmné zásoby, rozpracovaná výroba, mladý dobytek, atd.
Očekáváme, že projednávání této novely bude vedeno scílem usnadnit čerpání bruselských fondů široké podnikatelské veřejnosti.
Ing. Jaroslav Šebek, tajemník ASZ ČR
Zdroj: ASZ ČR
