N Á V R H O D P O V Ě D Í
STÁTNÍ ROSTLINOLÉKAŘSKÉ SPRÁVY
k otázkám pro jednání ke snížení administrativní zátěže podnikatelů vyplývající z právních předpisů v gesci SRS
23.4.2008
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Analyzované předpisy ES a ČR:
- Nařízení EP a R č. 852/2004 (dále „Nařízení 852“)
- Směrnice Rady 2000/29/ES, ve znění pozdějších přepisů (dále „Směrnice č. 29“)
- Směrnice Rady 91/414/EHS, ve znění pozdějších přepisů (dále „Směrnice č. 414“)
- Návrh nařízení EP a R o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh (dále „návrh Nařízení“)
- návrh Směrnice EP a R - rámec pro činnost společenství za účelem dosažení udržitelného používání pesticidů (dále „návrh Směrnice“)
- zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon“)
- vyhláška MZe č. 330/2004 Sb., o opatřeních proti zavlékání a rozšiřování škodlivých organismů rostlin a rostlinných produktů, ve znění pozdějších předpisů (dále „vyhláška č. 330“)
- vyhláška č. 328/2004 Sb. (dále „vyhláška č. 328“). + vyhláška č. 329/2004 Sb. (dále „vyhláška č. 329“).
Navrhované snížení administrativní zátěže:
Poř. číslo | Název informač. povinnosti | Popis věcného plnění | Citace legislativy ES a ČR | Způsob snížení administrativní zátěže | Poznámka - forma provedení |
1. | Povinnost vést evidenci používání přípravků na ochranu rostlin. | Vedení a rozsah evidence vyplývá z potřeby bezpečnosti potravin a krmiv. | Nařízení č. 852, příloha 1, část A, odst. 9 písm. a) a část B, odst. 2, návrh Nařízení čl. 64, zákon § 49, odst. 3, vyhláška č. 329, příloha č. 9 a vyhl. č.328. | Zjednodušení tabulky vypuštěním některých údajů jako hodina aplikace, způsob aplikace příp. účel aplikace.. Příprava SW a program EPH MZe. | Novela vyhlášek č. 328 a 329. |
2. | Povinnost uvádět v evidenci používání přípravků na ochranu rostlin číslo šarže přípravku. | V rámci evidence používání přípravků na ochranu rostlin při podnikání uvádět výrobní číslo (číslo šarže) u každého použitého přípravku. Forma evidence stanovena přílohou vyhlášky Mze č. 329/2004 Sb.. | Zákon § 49 odst. 3, vyhláška č. 329/2004 příloha č. 9 | Vypuštění č. šarže. Pro kontrolní činnosti bude absence čísla řešena jiným způsobem. * | Novela vyhlášky č. 329. |
3. | Povinnost uchovávání údajů o evidenci používání přípravků na ochranu rostlin minimálně 5 let. | Evidovat používání přípravků na ochranu rostlin při podnikání; evidenční údaje musí být uchovávány po dobu nejméně 5 let. Forma evidence stanovena přílohou vyhlášky Mze č. 329/2004 Sb.. | Zákon § 49 odst. 3, vyhláška 329/2004 příloha č. 9 | Omezení povinné doby archivace na 3 roky. (Jde o dobu, po kterou mohou doznívat rezidua na citlivé rostliny). | Novela zákona. |
4. | Vedení evidence výskytu škodlivých organismů ve skladech rostlinných produktů | Evidovat výskyt škodlivých organismů v prázdných skladech určených ke skladování rostl. produktů i přímo se vyskytujících v rostl. produktech. Forma evidence stanovena přílohou vyhlášky Mze č. 328/2004 Sb.. | Nařízení č. 852 příloha 1, část A, odst. 9, písm. b), zákon § 4 odst. 1 písm. c), vyhláška 328/2004 příloha č.1 | Vedení evidence pouze v naskladněných skladech a pouze škodlivých organismů, které mohou mít vliv na bezpečnost produktů rostlinného původu (viz nařízení 852) | Novela zákona a vyhlášek č.328 a č. 329 včetně uvedení škodlivých organismů, které je nutno evidovat. |
5. | Vedení evidence hubení škodlivých organismů ve skladech rostl. produktů | Evidovat způsob hubení škodlivých organismů ve skladech a v rostlinných produktech. Forma evidence předepsána přílohou vyhlášky 329/2004 Sb.. | Nařízení č. 852, příloha 1, část A, odst. 9, písm. b). Zákon § 4 odst. 1 písm. c) + § 49 odst. 3, vyhláška 329/2004 Sb. příloha č.9 | Zavedení evidence pouze v souladu s § 49 odst. 3 zákona (tj. v rozsahu bodu poř. č. 1 ). | Novela zákona a vyhlášek č.328 a č. 329. |
6. | Povinnost být sám odborně způsobilý nebo mít fyzickou osobu splňující požadavky na odbornou způsobilost. | Fyzická osoba odborně způsobilá má za úkol provést poučení „traktoristy aplikujícího přípravek a osoby která připravuje postřikovou jíchu“ o bezpečnosti práce a zásadách používání přípravků na ochranu rostlin, zodpovídá za jejich použití, skladování, vedení evidence, za aplikační techniku, nakládání s nespotřebovanými přípravky, obaly od nich aj. záležitosti okolo manipulace s přípravky na ochranu rostlin (zákon § 86, odst. 1 a 6) a vyhl. č. 333/2004 Sb. | Návrh směrnice čl. 5 odst. 1, čl. 6 a příloha I. stanovují povinnost základní a odborné přípravy od účinnosti uvedené směrnice a čl. 5 odst. 2 zavádí odklad povinností mít osvědčení o zkoušce. V tomto smyslu navrhl předseda ZV PS PČR Ing. Papež doplnění zákona v rámci novely - viz příloha. | Novela zákona | Absolvováním zkoušky nebo kurzu obdrží účastník potvrzení, které se předloží při kontrole. Absolvování platí po dobu 5 let a po tuto dobu není spojeno s žádnou administrativou. Řešením je možnost smluvně si zajistit službu: a) dodavatelsky včetně vlastního ošetření b) fyzické osoby, která má osvědčení o odborné způsobilosti |
* Upozornění, uvádění čísla šarže má význam zejména při řešení sporů s dodavatelem přípravků případně dodavatelem aplikace (neúčinnost, fytotoxicita a jiné).
Evidence používání přípravků bude jednotná pri účely aplikace na rostliny i skladované zásoby v redukovaném rozsahu viz poř. č. 1.
Vedení evidence veškerých škůdců - zákon a vyhláška č. 330 zná monitoring a průzkum za účelem výskytu škodlivých organismů, které je zakázáno zavlékat a rozšiřovat na území ES (karanténní škodlivé organismy), invazních škodlivých organismů a škodlivých organismů, které dosud na území ČR nebyly zjištěny (§ 7 a § 10 zákona) a hlášení škodlivých organismů stanovených vyhláškou č. 330 (§ 9 a § 13 zákona). Uvedené škodlivé organismy má za povinnost provozovatel pouze oznamovat.
Jednání se zúčastní Ing. Vl. Kupec a Ing.M. Hnízdil.
Zpracoval: Ing. Vl. Kupec, Ing. M. Hnízdil
Praha, dne 22. dubna 2008
Státní rostlinolékařská správa
Telefon: 266 703 879, fax 266 703 563
e-mail: %.xBVd5j48GjGKij%5pJ