Omezení pro mladé i změna vrchního dozoru nad lesy. Co se chystá ve Sněmovně?

iDnes
Sdílejte článek
Omezení pro mladé i změna vrchního dozoru nad lesy. Co se chystá ve Sněmovně?

Zemědělská legislativa dozná větších změn. Podobně jako to dělal exministr zemědělství Marek Výborný u veterinárního zákona, používá nyní koalice jako podvozek pro legislativní změny novelu rostlinolékařského zákona. Zemědělský výbor už doporučil přijmout desítky změn z pera poslance Davida Pražáka.

Hlavní výhodou pro vládu je zrychlení, návrhy neprojdou meziresortním připomínkovým řízením. Podle Pražáka (ANO) míří ke zjednodušení, například dají možnost víc využívat drony. Jaké jsou hlavní změny?

Částečné odejmutí přístupu mladých zemědělců k půdě

Vláda Petra Fialy prosadila možnost, aby se státní půda ve vlastnictví Státního pozemkového úřadu propachtovávala přednostně mladým zemědělcům. Podle Pražákova návrhu by bylo možné získat přednostně pouze volnou, tedy zatím nepropachtovanou půdu. Té je ale podle kritiků změn už nyní málo a zájemci si o ni můžou říci volně.

Podle Pražáka je navržená změna stopkou pro spekulanty, do budoucna se nebrání další úpravě. Objevují se spekulanti, kteří si zakládají IČO jen kvůli snaze o zvýhodněné hospodaření na státní půdě.


Poslanec argumentuje, že ke změně navíc přistoupil na základě impulsu od Společnosti mladých agrárníků. „Pepa má státní půdu v pachtu 11 let, dnes je mu 41. Přijde Milan, je mu 39 a podle stávající úpravy ho může vytlačit jen proto, že je stále veden jako mladý zemědělec. Opravdu je tohle správně?“ popsal pro MF DNES příklad.

Situaci naopak ostře kritizuje Asociace soukromého zemědělství (ASZ), která jako prakticky jediná z větších nevládních organizací není v poradním týmu ministra zemědělství Martina Šebestyána. „Pokud by byl tento návrh koalicí podpořen, znamenalo by to, že záměrem vlády ve skutečnosti není podpora mladých zemědělců, ale snaha o zakonzervování současného stavu s desítkami let pronájmů stále stejným subjektům tak, aby se k pronájmu státní půdy nikdo nový nedostal,“ argumentuje předseda ASZ Jaroslav Šebek.

Vrchní státní dozor nad lesy

Ačkoliv lesnictví spadá pod ministerstvo zemědělství, vrchní státní dozor nad lesy má doposud ministerstvo životního prostředí (MŽP), podobně jako nad půdou nebo nad ovzduším. Podle koalice jde o odstranění duplicity, protože běžný dozor vykonává právě zemědělský úřad.

„Vzhledem k požadavku snižovat administrativní zátěž kladenou na vlastníky lesů a orgány státní správy navrhujeme toto ustanovení z lesního zákona vypustit,“ píše se v důvodové zprávě. Už v minulosti ale Česká inspekce životního prostředí čelila kritice, že kontrolu při kůrovcové kalamitě prováděla pozdě a byla prakticky bezzubá. Například za pochybení na Olomoucku, Bruntálsku, Frýdecko-Místecku a Jesenicku uložila v roce 2018 pokutu 3,5 milionu korun, polovinu tehdejších ročních pokut všem vlastníkům lesa.
 

Podle Hnutí Duha je ale změna nesystémová, ostatní dozory na MŽP zůstanou i nadále a nejvyšší dozor by měl fungovat jako pojistka. „MZe dlouhodobě brzdí a blokuje změny ke zlepšení stavu lesů a jejich adaptaci na změnu klimatu. MŽP dosud pojistku vrchního státního dozoru v lesích vůči MZe nepoužilo, to ale neznamená, že se má zrušit,“ uvádí.

Vyhláška na mrtvé dřevo

Od roku 2030 mělo MZe zavést pro podporu biodiverzity minimální množství tzv. mrtvého dřeva v lesích. Podle ministerstva je ale spočítání reálně mrtvého dřeva například v podobě těžebních zbytků, jako jsou větve na hromadách nebo odřezky, prakticky nekontrolovatelné. Pražákův návrh povinnost vytvoření vyhlášky ruší.

Dále zjednodušuje například získávání kvalifikace pro odborné pracovníky obcí nebo zavádí povinnost žádat o souhlas při umisťování drobných staveb do 30 metrů od lesa.

Mnoho dalších změn včetně pojištění

Podle Pražáka míří většina návrhů směrem ke zjednodušení, například dají také možnost víc využívat drony v zemědělské praxi. „Byrokracii a zdržování od skutečného hospodaření pomáháme řešit i tím, že evidenci přípravku na ochranu rostlin nenutíme dělat a odesílat do systému ihned po aplikaci, ale do 18 měsíců, ale samozřejmě po jakémkoliv problému musí zemědělec kontrolnímu orgánu předložit záznam o aplikace.

Návrhem, kde měníme zákon o pojistném na sociální zabezpečení pomáháme slevami na pojistném u zaměstnanců u citlivých komodit rozšířit na pěstitele chmele, révy vinné, okrasných květin a školkařských výpěstků,“ doplňuje další novinky vládní poslanec.

Změnit by se měl i zákon o Státní zemědělské a potravinářské inspekci, inspekce by měla mít lepší možnost kontrol prodejních automatů s „návykovými látkami“. „Dalšími pozměňovacími návrhy upravujeme i ustanovení, která pomáhají malým a středním zemědělcům v legalizaci při zpracovávání a prodeji drůbeže a králíků,“ ukončil výčet Pražák.

Autor: Jan Drahorád
Zdroj: iDnes.cz

Přečteno: 296x